ECLI:CZ:US:2019:1.US.1669.19.1
sp. zn. I. ÚS 1669/19
Usnesení
Ústavní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy a soudce zpravodaje Davida Uhlíře a soudců Tomáše Lichovníka a Vladimíra Sládečka, o ústavní stížnosti 1/ P. S., 2/ J. S. a 3/ nezletilé E. S., zastoupených Mgr. Zuzanou Candigliota, advokátkou, se sídlem Burešova 615/6, Brno, proti usnesení Okresního soudu Brno-venkov ze dne 18. července 2018 č. j. P 141/2016-646, usnesení Krajského soudu v Brně ze dne 4. března 2019 č. j. 16 Co 71/2019-713 a usnesení Krajského soudu v Brně ze dne 29. března 2019 č. j. 16 Co 13/2018-722, takto:
Ústavní stížnost se odmítá.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci a předchozí průběh řízení
1. Stěžovatelé v ústavní stížnosti, doručené Ústavnímu soudu dne 20. května 2019, navrhovali podle ustanovení §72 a násl. zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o Ústavním soudu"), zrušení v záhlaví uvedených rozhodnutí.
2. Ve věci řízení o svěření nezletilé do péče rodičů Okresní soud Brno-venkov usnesením ze dne 18. července 2018 č. j. P 141/2016-646 rozhodl tak, že podle ustanovení §469 odst. 1 zákona č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních (dále jen "z. ř. s.") jmenoval nezletilé E. opatrovníkem Město K. k zastupování v řízení o svěření nezletilé do péče rodičů, které je u Okresního soudu Brno-venkov vedeno pod sp. zn. 9 P a Nc 121/2018. Na základě odvolání, podanému proti tomuto usnesení, Krajský soud v Brně jako soud odvolací usnesením ze dne 4. března 2019 č. j. 16 Co 71/2019-713 usnesení soudu prvního stupně potvrdil.
3. Ve věci o svěření nezletilé do společné pěstounské péče, o zrušení pěstounské péče na přechodnou dobu, o svěření nezletilé do péče rodičů o odvolání rodičů proti rozsudku Okresního soudu Brno-venkov ze dne 17. října 2017 č. j. P 141/2016-483, o návrhu rodičů na změnu kolizního opatrovníka Krajský soud v Brně usnesením ze dne 29. března 2019 č. j. 16 Co 13/2018-722 návrh rodičů na změnu kolizního opatrovníka nezletilé E. zamítl.
4. Bližší obsah napadených rozhodnutí, jakož i průběh řízení, které jejich vydání předcházelo, netřeba podrobněji rekapitulovat, neboť jak napadená rozhodnutí, tak průběh procesu jsou účastníkům řízení známy.
II.
Argumentace stěžovatelů
5. Podle tvrzení stěžovatelů bylo napadenými rozhodnutími porušeno jejich ústavně zaručené základní právo na spravedlivý proces, na ochranu soukromého a rodinného života, na efektivní zastoupení nezletilé a na to, aby při rozhodování soudů byl předním hlediskem zájem nezletilé. Stěžovatelé vyjádřili nesouhlas s napadenými rozhodnutími a uvedli, že další odůvodnění ústavní stížnosti si dovolí doplnit následně. Toto však neučinili.
III.
Posouzení opodstatněnosti ústavní stížnosti
6. Ústavní soud vzal v úvahu stěžovateli předložená tvrzení, přezkoumal ústavní stížností napadená rozhodnutí z hlediska kompetencí daných mu Ústavou České republiky (dále jen "Ústava") a dospěl k závěru, že k porušení namítaných základních práv stěžovatelů v projednávané věci nedošlo a ústavní stížnost je zjevně neopodstatněná.
7. Ústavní soud se svěřením nezletilé do společné pěstounské péče již zabýval a nálezem ze dne 31. prosince 2018 sp. zn. II. ÚS 2344/18 zrušil rozsudek Krajského soudu v Brně ze dne 11. dubna 2018 č. j. 16 Co 13/2018-597, a to pro rozpor s čl. 3 odst. 1 Úmluvy o právech dítěte a čl. 10 odst. 2 Listiny základních práv a svobod (dále jen "Listina"). Tímto rozsudkem Krajský soud v Brně potvrdil rozsudek Okresního soudu Brno-venkov ze dne 17. října 2017 č. j. P 141 /2016-483, kterým okresní soud nezletilou svěřil do společné pěstounské péče manželů Š., dosavadní pěstounskou péči na přechodnou dobu pěstounky V. K. zrušil, návrh rodičů na svěření nezletilé dcery do jejich péče zamítl a rozhodl o nákladech řízení.
8. Nyní se v posuzované věci jedná o jmenování opatrovníka nezletilé a o návrhu rodičů na změnu kolizního opatrovníka ve věci rozhodnutí o svěření nezletilé do péče rodičů, do společné pěstounské péče a o zrušení pěstounské péče na přechodnou dobu, vydaná průběhu řízení. Podle závěru učiněného Krajským soudem v Brně v ústavní stížností napadeném usnesení ze dne 4. března 2019 č. j. 16 Co 71/2019-713, soud prvního stupně postupoval správně, pokud kolizním opatrovníkem jmenoval věcně a místně příslušný orgán sociálně-právní ochrany dětí, kterým je podle §17 písm. a) zákona č. 359/1991 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí obecní úřad s rozšířenou působností podle místa trvalého pobytu nezletilého dítěte.
9. Ve druhém napadeném usnesení ze dne 29. března 2019 č. j. 16 Co 13/2018-722 Krajský soud v Brně konstatoval, že podle §61 odst. 1 zákona o sociálně-právní ochraně dětí místní příslušnost krajského úřadu, obecního úřadu obce s rozšířenou působností a obecního úřadu se řídí místem trvalého pobytu dítěte, není-li dále stanoveno jinak. Podle názoru krajského soudu výkon opatrovnictví, zejména kolizního opatrovnictví, je vedle poradenství a sociální práce jedním z těžišť práce orgánů sociálně-právní ochrany. Jmenovaný kolizní opatrovník Město K. ve věci vystupuje zcela profesionálně, s plnou znalostí věci a při respektu nejlepšího zájmu nezletilé.
10. Je zcela zřejmé, že stěžovatelé v ústavní stížnosti nesouhlasí se jmenováním opatrovníka nezletilé Městem K. a navrhují jeho změnu. Ústavní soud považuje odůvodnění napadených rozhodnutí za ústavně konformní a srozumitelná a nemá důvod učiněné závěry jakkoli zpochybňovat. Napadená rozhodnutí mají zákonný podklad, byla vydána příslušnými soudy a nebyla ani svévolná ve smyslu čl. 2 odst. 2 a 3 a čl. 36 odst. 1 Listiny a čl. 6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. Ústavní soud v projednávané věci nezjistil mimořádný odklon od zákonných zásad ovládajících postupy soudů v řízení soudním, stejně jako vybočení z pravidel ústavnosti, obsažených judikatuře Ústavního soudu, jež by odůvodňovaly jeho případný kasační zásah.
11. Ústavní soud z uvedených důvodů ústavní stížnost mimo ústní jednání bez přítomnosti účastníků podle ustanovení §43 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu odmítl jako zjevně neopodstatněnou.
Poučení: Proti usnesení Ústavního soudu není odvolání přípustné.
V Brně dne 13. srpna 2019
David Uhlíř v. r.
předseda senátu