ECLI:CZ:US:2002:2.US.213.2000
sp. zn. II. ÚS 213/2000
Nález
Ústavní soud rozhodl v senátě v právní věci navrhovatele M. K., o ústavní stížnosti proti rozsudku Obvodního soudu pro Prahu 9 ze dne 10. 11. 1999, čj. 2 T 57/99-112, a rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 21. 2. 2000, čj. 9 To 18/2000-124, za účasti Obvodního soudu pro Prahu 9 a Městského soudu v Praze, jako účastníků řízení, a České republiky, zastoupené Ministerstvem vnitra, jako vedlejšího účastníka řízení, takto:
Rozsudek Obvodního soudu pro Prahu 9 ze dne 10. 11. 1999, čj.
2 T 57/99-112, a rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 21. 2.
2000, čj. 9 To 18/2000-128, se zrušují.
Odůvodnění:
Včas podanou ústavní stížností, která i v ostatním splňovala
podmínky předepsané zákonem č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve
znění pozdějších předpisů, napadl stěžovatel v záhlaví uvedená
rozhodnutí. Domnívá se, že jimi došlo k porušení čl. 90 a 96
Ústavy ČR, čl. 9 odst. 1 a 14 odst. 3 písm. e) Mezinárodního paktu
o občanských a politických právech (dále jen "Pakt"), čl. 6 odst.
1, 2 a 3 písm. d) Úmluvy o ochraně lidských práv a základních
svobod (dále jen "Úmluva") a čl. 38 odst. 2 Listiny základních
práv a svobod (dále jen "Listina"). Při podání ústavní stížnosti
byl stěžovatel řádně zastoupen, a to advokátkou JUDr. D. S. na
základě plné moci ze dne 3. 3. 2000. Dopisem ze dne 11. 12. 2001
sdělil Ústavnímu soudu, že uvedenou plnou moc vypověděl a současně
připojil plnou moc, jíž k zastupování před Ústavním soudem
zmocňuje JUDr. P. K. Dne 13. 2. 2002 byla Ústavnímu soudu doručena
plná moc, kterou stěžovatel svým zastupováním pověřil JUDr. J. S.
Podle ust. §28 zákona č. 99/1963 Sb, občanský soudní řád, ve
spojení s §63 zákona č. 183/1992 Sb., o Ústavním soudu, Ústavní
soud dovodil, že tímto byla vypovězena předchozí plná moc, udělená
JUDr. K., a za právního zástupce stěžovatele nadále považoval
pouze JUDr. J. S.
Ústavní soud si k projednání a rozhodnutí věci vyžádal spis
Obvodního soudu pro Prahu 9, sp. zn. 2 T 57/99, z něhož zjistil
následující:
Prvním z napadených rozhodnutí, rozsudkem ze dne 10. 11.
1999, čj. 2 T 57/99-112, shledal Obvodní soud pro Prahu 9
stěžovatele vinným tím, že dne 16. 8. 1998 kolem 11.15 h, v Praze
9, na ulici Poděbradská u domu č. 55 začal slovně napadat
policisty a posléze, když byl umístěn do policejního vozidla,
poškodil uvedené vozidlo tak, že opakovaným kopáním do pravých
zadních dveří automobilu prokopl čalounění, čímž způsobil Policii
ČR, Správě hlavního města Prahy, škodu ve výši 2.795,- Kč. Stalo
se tak poté, kdy byl policejní hlídkou kontrolován, neboť řídil
automobil zn. Nissan bez státní poznávací značky a neměl ani
řidičský průkaz. Z policejního vozu se mu podařilo následně
vystoupit, přičemž fyzicky napadl nadstrážmistra M. B. tak, že jej
kopáním do těla srazil na zem, způsobil mu tak pohmoždění levého
lokte s krevní podlitinou a povrchní kožní oděrku. Zranění si
vyžádalo lékařské ošetření. Stěžovatel tedy poškodil cizí věc
a způsobil tak škodu na cizím majetku nikoli nepatrnou. Dále užil
násilí v úmyslu působit na výkon pravomoci veřejného činitele,
čímž spáchal jednak trestný čin poškozování cizí věci podle
ustanovení §257 odst. 1 zák. č. 140/1961 Sb., trestní zákon (dále
jen "tr. z."), a jednak trestný čin útoku na veřejného činitele
podle ustanovení §155 odst. 1 písm. a) tr. z. Na základě
uvedeného jej soud odsoudil k úhrnnému trestu odnětí svobody
v trvání dvaceti měsíců. Pro výkon tohoto trestu byl stěžovatel
zařazen do věznice s ostrahou. Byla mu dále uložena povinnost
zaplatit na náhradě škody Policii ČR, Správě hlavního města Prahy,
částku 2.795,- Kč. Z odůvodnění vyplývá, že hlavní líčení,
nařízené na 29. 9. 1999, bylo odročeno, neboť den před hlavním
líčením stěžovatel předložil plnou moc své obhájkyně. Obhájkyně se
omluvila z důvodu zaplacené dovolené v zahraničí a stěžovatel
požádal odročení hlavního líčení s ohledem na její nepřítomnost.
K hlavnímu líčení dne 10. 11. 1999 se stěžovatel také nedostavil,
ačkoli vzal termín uvedeného líčení na vědomí. Obhájkyně pouze
zaslala faxovou omluvu, dle níž onemocněla, a stěžovatel nechce
bez její účasti být u hlavního líčení přítomen. Soud uvedenou
omluvu nepřijal, neboť se tak stalo již opakovaně. Stěžovatel
"tímto způsobem" zmařil hlavní líčení celkem ve třech případech.
S ohledem na skutečnost, že se nejednalo o případy nutné obhajoby
(§202 odst. 1 tr. ř.), soud jednal a rozhodl v nepřítomnosti
stěžovatele. Stěžovatel v řízení popíral, že trestný čin spáchal,
a uváděl, že mu naopak policisté dveřmi narazili na koleno. Jejich
zásah považoval za nesprávný. Podle odůvodnění soudu usvědčuje
stěžovatele řada výpovědí zakročujících policistů, svědků B.
a P., a situaci na místě činu dokresluje i výpověď svědka M..
Usvědčován je pak také úředními záznamy policie sepsanými
bezprostředně po celém incidentu, hlášením o použití donucovacích
prostředků a úředním záznamem o prošetření oprávněnosti
a přiměřenosti použití donucovacích prostředků. Soud provedl dále
důkaz lékařskou zprávou, týkající se zranění svědka B. Byla
vyčíslena i škoda vzniklá na automobilu policie.
K odvolání stěžovatele Městský soud v Praze rozsudkem ze dne
21. 2. 2000, čj. 9 To 18/2000-124, rozhodnutí soudu prvního stupně
potvrdil, vyjma výroku o náhradě škody. O tomto výroku podle
ustanovení §259 odst. 3 tr. ř. znovu rozhodl tak, že stěžovatel
je podle §228 odst. 1 tr. ř. povinen zaplatit částku 2.795,- Kč
poškozené České republice, Ministerstvu vnitra. Podle odůvodnění
nebyla v řízení, jež napadenému rozsudku předcházelo, porušena
žádná ustanovení zabezpečující náležité objasnění věci ani právo
obhajoby stěžovatele. Soud prvního stupně provedl v hlavním líčení
řádně všechny potřebné důkazy, jež náležitě podle §2 odst. 6 tr.
ř. zhodnotil. Skutková zjištění, jež na základě provedeného
dokazování učinil, jsou správná a úplná a mají oporu
v provedených důkazech. Soud uvedl, že obhajoba stěžovatele, pokud
jde o tvrzení, dle něhož měl být zkrácen na svých právech, nemůže
obstát. Ze spisového materiálu vyplývá, že se k hlavnímu líčení
několikrát bezdůvodně nedostavil, hlavní líčení bylo také
odročeno, když obhajobu stěžovatele převzala jeho právní
zástupkyně. Odvolací soud proto považuje postup soudu prvního
stupně, který - za situace, kdy se stěžovatel nedostavil ani
k dalšímu hlavnímu líčení - jednal v souladu s ustanovením §202
odst. 2 tr. ř. v jeho nepřítomnosti, za správný. Soud prvního
stupně za dané situace nepochybil, když rozhodl o vypuštění
výslechu některých svědků. Jejich výpovědi z přípravného řízení
nebylo možné přečíst. Podle názoru odvolacího soudu byla vina
stěžovatele jednoznačně prokázána a jeho obhajoba se jevila jako
značně nepřesvědčivá a nevěrohodná. Skutkové závěry soudu prvního
stupně shledal odvolací soud správnými a úplnými. Správné bylo
i právní posouzení jednání stěžovatele. Odvolací soud se ztotožnil
i s výrokem o trestu, jež považuje za přiměřený. Stěžovatel se
dopustil trestné činnosti v době zkušební doby podmíněného
propuštění, v místě bydliště má několik záznamů na Městském
oddělení Policie ČR. Trest, uložený v horní polovině zákonné
trestní sazby, není i s přihlédnutím ke stupni společenské
nebezpečnosti nepřiměřeně přísný. Odvolací soud proto změnil pouze
výrok o náhradě škody poškozenému, neboť poškozeným nebyla Policie
ČR, Správa hl. m. Prahy, ale Česká republika, zastoupená
Ministerstvem vnitra.
Oba uvedené rozsudky napadl stěžovatel projednávanou ústavní
stížností. Uvedl, že trestnou činnost, jež je mu kladena za vinu,
popírá. Naopak, stěžovatel sám byl napaden hlídkou Policie ČR, jež
u něj prováděla dopravní kontrolu, byla mu způsobena zranění a byl
urážen výroky nacionalistické povahy. Dle jeho tvrzení došlo také
k řadě procesních pochybení. Soud prvního stupně jednal
v nepřítomnosti stěžovatele i jeho právní zástupkyně, ačkoli byli
řádně omluveni. Očitá svědkyně napadení příslušníky Policie ČR
nebyla k soudu prvního stupně vůbec přizvána. Nebyli přizváni také
svědci z přípravného řízení, kteří vypovídali neurčitě nebo
ve prospěch stěžovatele. Přizváni naopak byli pouze svědci, kteří
vinu stěžovatele potvrzují. Soud prvního stupně dokonce neřešil
ani otázku, proč v přípravném řízení vypovídala policistka, která
dle původního protokolu na místě událostí vůbec nebyla. Nebyla
provedena navrhovaná rekonstrukce události, která by prokázala, že
ke spáchání trestného činu nedošlo a že je nemožné, aby svědci
přizvaní obžalobou a policisty mohli ze svého místa uvádět
skutečnosti, které jsou součástí jejich rozporných výpovědí. Vyšlo
by také najevo, že výpovědi policistů jsou z hlediska časového
sledu a způsobu provedení útoku ze strany stěžovatele rozporné.
Prokázalo by se, že stěžovatel se útoku nemohl dopustit, neboť měl
od počátku na rukou pouta. Odvolací soud se námitkami stěžovatele
nezabýval a ani neřešil pochybení soudu prvního stupně. Stěžovatel
dále "nemůže pochopit" na základě jakých skutečností mu byl uložen
trest odnětí svobody v délce trvání dvaceti měsíců, když mu byl
původním trestním příkazem uložen trest odnětí svobody pouze
v délce šesti měsíců.
Podle ustanovení §32 zák. č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu,
vyzval Ústavní soud účastníky řízení, Obvodní soud pro Prahu 9
a Městský soud Praha, a vedlejší účastníky řízení, Českou
republiku, zastoupenou Ministerstvem vnitra, a Obvodní státní
zastupitelství pro Prahu 9, aby se k projednávané ústavní
stížnosti vyjádřily.
Obvodní soud pro Prahu 9 ve svém vyjádření pouze odkázal na
písemné odůvodnění rozsudku, stejně jako Městský soud v Praze. Ten
dále uvedl, že ústavní stížnost považuje za nedůvodnou. Námitky
stěžovatelem uplatněné v ústavní stížnosti byly řešeny již
napadeným rozsudkem odvolacího soudu.
Česká republika, zastoupená Ministerstvem vnitra, v přípisu
ze dne 11. 2. 2002 uvedla, že se k ústavní stížnosti nemůže žádným
způsobem vyjádřit, neboť se k trestnímu stíhání připojila pouze
s nárokem na náhradu škody, k němuž se stěžovatel nevyjadřuje.
Obvodní státní zastupitelství pro Prahu 9 se přípisem ze dne
26. 10. 2001 svého postavení vedlejšího účastníka vzdalo,
a Ústavní soud s ním proto nadále jako s vedlejším účastníkem
řízení nejednal.
Ústavní stížnost je důvodná.
Ústavní soud v minulosti již mnohokrát zdůraznil, že není
oprávněn zasahovat do rozhodovací činnosti obecných soudů, neboť
není vrcholem jejich soustavy (srov. čl. 81, čl. 90 Ústavy). Pokud
soudy postupují v souladu s obsahem hlavy páté Listiny, nemůže na
sebe atrahovat právo přezkumného dohledu nad jejich činností (čl.
83 Ústavy ČR). V souladu se svou ustálenou judikaturou
i s judikaturou Evropského soudu pro lidská práva se Ústavní soud
soustředil na otázku, zda bylo proběhlé trestní řízení jako celek
spravedlivé (např. věc Barbera, Messegué a Jabardo, 1988).
O spravedlivosti řízení má vážné pochybnosti.
Stěžovatel především namítá, že se obecné soudy dopustily
řady pochybení zejména, co se týče dokazování. Lze přisvědčit
odvolacímu soudu, že za stavu, kdy obžalovaný nebyl hlavnímu
líčení přítomen (§202 odst. 2 tr. ř.), nebylo možné výpovědi
svědků z přípravného řízení přečíst. K tomu je totiž třeba podle
ustanovení §211 odst. 1 tr. ř. mimo jiné i souhlasu obžalovaného.
Jeho nepřítomnost použití tohoto ustanovení vylučuje. Souhlas
obžalovaného nelze vyvozovat z toho, že se k hlavnímu líčení
nedostavil (R 3/65). Jeho nepřítomnost ovšem nevylučuje provedení
důkazu výslechem svědků. Trestní řízení je ovládáno řadou zásad,
mezi nimi i zásadou zjištění skutkového stavu bez důvodných
pochybností, zásadou vyhledávací (§2 odst. 5 tr. ř.) a zásadou
volného hodnocení důkazů (§2 odst. 6 tr. ř.). Povinností všech
orgánů činných v trestním řízení je využít všech nabízejících se
důkazních prostředků k tomu, aby stupeň jistoty o průběhu
skutkového děje byl co nejvyšší. Soud jistě není vázán důkazními
návrhy absolutně a jeho povinností není provést všechny navržené
důkazy, ale právě ty, jež vedou ke zjištění skutkového stavu,
o němž nejsou důvodné pochybnosti. Soud je oprávněn v rámci svého
nezávislého rozhodování dospět k závěru, že další dokazování není
v projednávané věci nezbytné, neporuší-li tímto závěrem zásady
trestního řízení, resp. spravedlivého procesu vůbec. V odůvodnění
každého rozhodnutí ovšem musí být skutkový děj co nejpřesněji
popsán a přesvědčivě vyložen. Podle ustanovení §125 tr. ř. musí
soud v rozsudku stručně vyložit, které skutečnosti vzal za
prokázané, o které důkazy svá skutková zjištění opřel a jakými
úvahami se řídil při hodnocení provedených důkazů, zejména, pokud
si vzájemně odporují. Z odůvodnění musí být patrno, jak se soud
vypořádal s obhajobou, proč nevyhověl návrhům na provedení dalších
důkazů a jakými právními úvahami se řídil, když posuzoval
prokázané skutečnosti podle příslušných ustanovení zákona
v otázce viny a trestu.
Shora popsaným požadavkům na řádné dokazování a spravedlivý
proces obecné soudy nedostály. Z obsahu předloženého spisu,
konkrétně z obžaloby Obvodního státního zastupitelství ze dne 24.
2. 1999 (č.l. 57), bylo zjištěno, že státní zástupce jako důkaz
navrhoval znalecký posudek (č.l. 3-6 spisu), lékařskou zprávu
(č.l. 41-42 spisu), protokoly o výslechu svědků pprap. D., ppor.
P., nstržm. B., pprap. B-ové, pprap. S-ské, pana M., pana A., paní
K-ové a JUDr. R., vyčíslení škody (č.l. 38-40), úřední záznamy
policie (č.l. 43-48) a osobní výkazy obviněného. Z protokolů
o hlavním líčení vyplývá, že se k němu obžalovaný opakovaně
nedostavil a hlavní líčení bylo odročováno. Podle protokolu
o hlavním líčení ze dne 10. 11. 1999 soud prvního stupně usnesením
rozhodl, že podle ustanovení §202 odst. 2 tr. ř. bude jednáno
v nepřítomnosti stěžovatele. K tomuto hlavnímu líčení byla
předvolána řada svědků podle návrhu obžaloby. Svědkové paní
K-ová, pan A., paní S-ská a B-ová se nedostavili. Soud provedl
důkaz výslechem svědka M. B., M. P. a V. M. a jako důkaz přečetl
spisový materiál [vyčíslení škody (č.l. 38-40), lékařskou zprávu
(č.l. 41-42), úřední záznamy policie (č.l. 43-48) atd.]. Usnesením
rozhodl, že se od provedení důkazu výslechem svědků R., K., A.,
S-ské, B-ové, D. a od důkazu znaleckým posudkem z oboru soudního
lékařství upouští. Další důkazní návrhy ve věci nebyly, a po
pronesení závěrečných řečí proto soud vynesl rozsudek. V jeho
odůvodnění nicméně zcela pominul, proč neprovedl výpovědi několika
svědků v hlavním líčení, z nichž alespoň některý (soudě podle
protokolů o výslechu svědků v přípravném řízení) mohl svědčit ve
prospěch stěžovatele. Jak bylo výše uvedeno, nebylo v této situaci
povinností obecného soudu provést všechny navržené důkazy,
jestliže se tento soud domníval, že o zjištěném skutkovém stavu
nejsou důvodné pochybnosti. Jeho povinností vyplývající
z ustanovení §125 tr. ř. ovšem bylo vypořádat se s tím, proč
nevyhověl návrhům na výslech svědků
R., K-ové, A., S-ské, B-ové, D. a upustil i od důkazu znaleckým
posudkem z oboru soudního lékařství. Požadavek řádného odůvodnění
v uvedeném směru potvrzuje i konstantní judikatura Ústavního soudu
k otázce opomenutých důkazů (zejména III. ÚS 61/94, III. ÚS
95/97, III. ÚS 87/99). Ústavní soud v ní zdůrazňuje, že zákonem
předepsanému postupu v úsilí o právo (zásadám spravedlivého
procesu, vyplývajícím z čl. 36 odst. 1 Listiny) nutno rozuměti
tak, že ve spojení s obecným procesním předpisem v řízení před
obecným soudem musí být dána jeho účastníkovi možnost vyjádřit se
nejen k provedeným důkazům (čl. 38 odst. 2 Listiny) a k věci samé,
ale také označit (navrhnout) důkazy, jejichž provedení pro
zjištění (prokázání) svých tvrzení pokládá za potřebné; tomuto
procesnímu právu účastníka odpovídá povinnost soudu nejen
o vznesených návrzích (včetně návrhů důkazních) rozhodnout, ale
také - pokud jim nevyhoví - ve svém rozhodnutí vyložit, z jakých
důvodů (zpravidla ve vztahu k hmotněprávním předpisům, které
aplikoval, a právním závěrům, k nimž na skutkovém základě věci
dospěl) navržené důkazy neprovedl (§125 tr. ř.). Popsané vady
řízení nezhojil ani soud v odvolacím řízení. Stěžovatel ve svém
odvolání proti rozhodnutí soudu prvního stupně poukazuje na
skutečnost, že uvedený soud vyslechl pouze některé svědky,
a jiné, kteří by dle jeho názoru svědčili v jeho prospěch,
opomenul. Uvádí, že ve výpovědích byly rozpory a popisovaný čin se
objektivně nemohl stát tak, jak bylo popisováno. V této
souvislosti při veřejném zasedání před odvolacím soudem dne 21.
2. 2000 navrhl provedení rekonstrukce trestného činu. Odvolací
soud rozhodnutí soudu prvního stupně potvrdil. Podle odůvodnění
zjevně postup soudu prvního stupně neshledal vadným, k jeho
pochybením se tak nijak nevyjádřil. Nevypořádal se ovšem s výše
uvedeným návrhem stěžovatele, předneseným v rámci odvolacího
řízení (tedy s návrhem na provedení důkazu rekonstrukcí trestného
činu).
Tím, že obecné soudy uvedené důkazy opomenuly provést, resp.
opomenuly odůvodnit jejich neprovedení, zatížily svá rozhodnutí
vadami, spočívajícími v porušení obecných procesních předpisů
i zásad, vyjádřených v hlavě páté Listiny (především čl. 36 odst.
1, čl. 38 odst. 2). Uvedené vady činí napadená rozhodnutí
v zásadě nepřezkoumatelnými a současně i neústavními ve smyslu čl.
36 odst. 1 Listiny (srov. např. nález sp. zn. III. ÚS 61/94,
Ústavní soud ČR: Sbírka nálezů a usnesení, sv. 3, č. 10, str. 51
a násl.).
Ústavní soud také nemohl bez dalšího odmítnout námitku, dle
níž stěžovatel "nemůže pochopit", na základě jakých skutečností
dospěl soud prvního stupně ke zvýšení trestu odnětí svobody ze
šesti na dvacet měsíců. Podle ustanovení §314e odst. 1 tr. ř. je
samosoudce oprávněn bez projednání věci v hlavním líčení vydat
trestní příkaz, jestliže je skutkový stav spolehlivě prokázán
opatřenými důkazy. Podle odst. 2 písm. a) citovaného ustanovení
tr. ř. je možné trestním příkazem uložit trest odnětí svobody
v délce maximálně jednoho roku. Dle ustanovení §314g odst. 2,
věta prvá, tr. ř., byl-li podán proti trestnímu příkazu oprávněnou
osobou ve lhůtě odpor, trestní příkaz se tím ruší a samosoudce
nařídí ve věci hlavní líčení; při projednání věci v hlavním líčení
není samosoudce vázán právní kvalifikací ani druhem a výměrou
trestu obsaženými v trestním příkazu. Zásada zákazu reformationis
in peius zde tedy obecně neplatí a soud může uložit přísnější
trest nebo může obžalovaného uznat vinným i těžším trestným činem.
Uložení přísnějšího trestu (což se stalo v projednávaném případě)
ovšem nemůže být založeno na libovůli soudu, ale musí odpovídat
zjištěným skutečnostem. Z odůvodnění obou napadených rozhodnutí
přitom vyplývá, že soudy uložily značně přísnější trest s ohledem
na trestní minulost stěžovatele, jež zvyšovala společenskou
nebezpečnost spáchaného trestného činu, s tím, že na stěžovatele
jako pachatele není možné působit jinak než uložením ( takto:
přísného) trestu odnětí svobody. Při stanovení výše trestu tedy
Obvodní soud pro Prahu 9 vycházel ze skutečností, jež mu musely
být známy již v okamžiku rozhodnutí věci trestním příkazem, ze dne
28. 2. 1999, čj. 2 T 57/99-62, jímž rozhodl o trestu odnětí
svobody v délce šesti měsíců. Stěžovatel přesto byl po provedeném
hlavním líčení odsouzen k trestu odnětí svobody v délce dvaceti
měsíců. Ústavní soud se proto domnívá, že těmž skutečnostem
odůvodňujícím uložení přísnějšího trestu byla obvodním soudem
v různých fázích trestního řízení přikládána bez rozumného
vysvětlení rozdílná váha, a to v neprospěch obžalovaného.
Pochybnostem o způsobu uložení trestu nasvědčuje i okolnost, že
tentýž trestný čin, resp. tutéž osobu pachatele musel soud nutně
zprvu hodnotit jako méně společensky nebezpečné, neboť, maje
spolehlivě zjištěn skutkový stav (§314e odst. 1 tr. ř.), rozhodl
se využít institutu trestního příkazu, který neumožňuje uložit
trest odnětí svobody vyšší než jeden rok.
Stěžovatel konečně také tvrdí, že soud jednal neoprávněně
v jeho nepřítomnosti a tím zasáhl do jeho práv jako obžalovaného
v trestním řízení. V projednávaném případě bylo zjištěno, že se
stěžovatel k hlavnímu líčení opakovaně nedostavoval. Jak vyplývá
ze spisu, v posledním případě (předvolání k hlavnímu líčení na
10. 11. 1999), se právní zástupkyně z jednání omluvila pro nemoc
přípisem ze dne 9. 11. 1999, doručeným soudu téhož dne faxem.
Současně omluvila i stěžovatele, neboť ten se odmítl jednání
v její nepřítomnosti účastnit. Soud prvního stupně dospěl
k závěru, že jsou naplněny všechny podmínky pro postup dle §202
odst. 2 tr. ř., jenž umožňuje výjimku z jinak platné zásady
přítomnosti obžalovaného při hlavním líčení. Hlavní líčení proto
provedl v jeho nepřítomnosti. Odvolací soud tento postup potvrdil
jako správný.
Ústavní soud si je vědom skutečnosti, že obecné soudy
postupovaly ve formální shodě se shora uvedeným ustanovením §202
odst. 2 tr. ř. Postup soudu v projednávané věci přesto považuje za
nikoli korektní. Pravidlem a současně jednou ze záruk řádného
zákonného procesu, včetně zásady veřejnosti, je přítomnost
určitých osob při hlavním líčení. Vzhledem k tomu, že obžalovaný
je ústřední postavou celého trestního stíhání, jsou podmínky pro
možnost konání hlavního líčení v jeho nepřítomnosti zvlášť
vymezeny. Hlavní líčení se má konat zásadně v jeho přítomnosti,
neboť jako procesní strana má důležitá práva, která lze v plném
rozsahu uplatnit právě při něm (srov. Šámal a kol.: Trestní řád,
komentář, 2. vydání, C.H. Beck, 1997, str. 950). Z uvedeného
pravidla je proto možné vybočit jen zcela výjimečně. Ústavní soud
v této souvislosti odkazuje na judikaturu Evropského soudu pro
lidská práva, jež uvedené závěry Ústavního soudu podporuje.
Evropský soud se domnívá, že "přítomnost obžalovaného při trestním
řízení má kapitální význam pro spravedlivost tohoto řízení.
Klíčový význam pro spravedlivost řízení má však i zájem na tom,
aby obžalovaný byl odpovídajícím způsobem obhajován. Podle názoru
Soudu převáží tento posledně uvedený zájem. Proto by ani
skutečnost, že se obžalovaný nedostaví k jednání a svou
nepřítomnost neomluví, třebaže byl řádně obeslán, neměla
ospravedlnit postup, jímž by byl zbaven svého práva na pomoc
obhájce, jež mu přiznává čl. 6 odst. 3 Úmluvy" (srov. věci
Pelladoah a Lala). Ústavní soud nemohl přehlédnout, že
z nařízeného hlavního líčení, v němž se soud prvního stupně
rozhodl jednat v nepřítomnosti stěžovatele, se omluvila pouze
právní zástupkyně stěžovatele, kdežto stěžovatel za daných
okolností pouze trval na svém právu vyplývajícím z citovaného čl.
6 odst. 3 písm. c) Úmluvy, neboť se nehodlal hlavního líčení
účastnit bez přítomnosti svého obhájce. Tento postup soudu prvního
stupně, který rozhodoval v nepřítomnosti stěžovatele, přestože ten
sám překážku účasti na hlavním líčení nezpůsobil, a svou
nepřítomnost zdůvodnil potřebou přítomnosti obhájce na hlavním
líčení, vyvolává u Ústavního soudu vážné pochybnosti o jeho
souladu se standardy trestního řízení zaručenými Úmluvou.
V posuzované věci tak obecné soudy nedostály ústavním
požadavkům kladeným na trestní řízení a porušily tím právo
stěžovatele na soudní ochranu i spravedlivý proces. Ústavní soud
proto rozsudek Obvodního soudu pro Prahu 9 ze dne 10. 11. 1999,
čj. 2 T 57/99-112, a rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 21.
2. 2000, čj. 9 To 18/2000-128, zrušil [§82 odst. 3 písm. a)
zákona č. 182/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů]. Vzhledem
k výše uvedenému se Ústavní soud již nezabýval otázkou porušení
dalších ústavních práv, neboť to považoval za nadbytečné.
Poučení: Proti rozhodnutí Ústavního soudu se nelze odvolat.
V Brně dne 20. února 2002