Rozhodnutí Nejvyššího soudu ze dne 18.10.2011, sp. zn. 28 Cdo 406/2011 [ usnesení / výz-E ], dostupné na http://www.jurilogie.cz/ecli/ECLI:CZ:NS:2011:28.CDO.406.2011.1

Zdroj dat je dostupný na http://www.nsoud.cz
ECLI:CZ:NS:2011:28.CDO.406.2011.1
sp. zn. 28 Cdo 406/2011 USNESENÍ Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu Mgr. Petra Krause a soudců JUDr. Ludvíka Davida, CSc., a JUDr. Jana Eliáše, Ph.D., ve věci žalobkyně Darren, s. r. o. , IČ: 252 78 711, se sídlem v Opatovicích nad Labem, U elektrárny 306, zastoupené JUDr. Ervínem Perthenem, advokátem se sídlem v Hradci Králové, Velké náměstí 135/19, proti žalované České republice – Ministerstvu spravedlnosti se sídlem v Praze 2, Vyšehradská 16, o zaplacení 1.633.541,- Kč s příslušenstvím, vedené u Obvodního soudu pro Prahu 2 pod sp. zn. 12 C 164/2009, o dovolání žalobkyně proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 17. září 2010, č. j. 14 Co 270/2010-153, takto: I. Dovolání se odmítá . II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů dovolacího řízení. Odůvodnění: Shora označeným rozsudkem Městský soud v Praze (dále též jako „odvolací soud“) potvrdil rozsudek Obvodního soudu pro Prahu 2 ze dne 20. ledna 2010, č.j. 12 C 164/2009-119, jímž byla zamítnuta žaloba, kterou se žalobkyně domáhala po žalované zaplacení částky 1.633.541,- Kč s úrokem z prodlení „v zákonné výši“ od 15. 12. 2008 do zaplacení (výrok I); současně bylo rozhodnuto o náhradě nákladů odvolacího řízení (výrok II). Uplatněné právo odůvodňovala žalobkyně tvrzením, že jde o škodu, jež jí byla způsobena nesprávným postupem konkursního soudu v konkurzu vedeném na majetek úpadce VITKA Brněnec a. s. Vůči tomuto úpadci žalobkyně uplatňuje pohledávku z bezdůvodného obohacení ve výši 1.633.541,- Kč, jíž kvalifikuje jako pohledávku za podstatou. Zanedbáním dohledu nad průběhem konkursu – podle tvrzení žalobkyně – konkurzní soud umožnil správci konkursní podstaty nehospodárné provozování podniku úpadce, jež vedlo ke snížení hodnoty konkursní podstaty, kdy lze očekávat, že pohledávka žalobkyně v konkursu již nebude uspokojena. Odvolací soud vyšel ze zjištění, že konkurs na majetek úpadce VITKA Brněnec a. s., vedený u Krajského soudu v Hradci Králové pod sp. zn. 43 K 21/2004, v němž žalobkyně uplatňuje shora tvrzenou pohledávku, dosud nebyl skončen a bylo v něm vydáno toliko částečné rozvrhové usnesení; konečný rozvrh dosud nebyl proveden a vydána nebyla ani konečná zpráva. Dále vzal za prokázané, že právo na zaplacení téže částky žalobkyně uplatňuje vůči dalším subjektům, v řízení vedeném u Okresního soudu ve Svitavách pod sp. zn. 6 C 183/2007, které rovněž není skončeno. Po právní stránce věc posoudil podle zákona č. 82/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a uzavřel, že žaloba o náhradu škody z nesprávného úředního postupu (§13 odst. 1 zákona č. 82/1998 Sb.) směřující vůči státu je za daných skutkových okolností předčasná. A to proto, že žalobkyni dosud škoda nevznikla, neboť s ohledem na stav probíhajícího konkursu není najisto postaveno, že její pohledávka nebude ani částečně uspokojena, a dále pak i z tohoto důvodu, že vůči státu může být nárok na náhradu škody uplatněn teprve tehdy, nemůže-li poškozený (žalobkyně) úspěšně dosáhnout uspokojení své pohledávky vůči dlužníku, který je mu povinen plnit. Proti rozsudku odvolacího soudu podala žalobkyně dovolání. Co do jeho přípustnosti odkázala na ustanovení §237 odst. 1 písm. c) o. s. ř., co do důvodů měla za to, že řízení je postiženo vadou, která mohla mít za následek nesprávné rozhodnutí ve věci (§241a odst. 2 písm. a/ občanského soudního řádudále jeno. s. ř.“), a že rozhodnutí odvolacího soudu spočívá na nesprávném právním posouzení věci (§241a odst. 2 písm. b/ o. s. ř.). Konkrétně zpochybňovala závěr odvolacího soudu, že jí dosud škoda nevznikla a že žaloba o náhradu škody je za daného stavu konkursního řízení předčasná. Odkazujíc i na rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 25 Cdo 2601/2010 namítala, že ke vzniku škody dochází kdykoliv za konkursu, je-li zřejmé, že pohledávku poškozeného již v něm nebude možné uspokojit; tvrdila, že o takový případ jde i ve věci nyní posuzované. Za nesprávný označila i závěr odvolacího soudu, že žaloba o náhradu škody vůči státu může být úspěšná až tehdy, je-li zřejmé, že poškozený nemůže dosáhnout uspokojení své pohledávky vůči jiným subjektům. Nově pak přichází s argumentací, že nárok na náhradu škodu jí lze přiznat i z důvodu nepřiměřené délky konkursního řízení. Navrhla, aby Nejvyšší soud rozhodnutí soudů obou stupňů zrušil a věc vrátil soudu prvního stupně k dalšímu řízení. Žalovaná se k dovolání nevyjádřila. Nejvyšší soud jako soud dovolací (§10a o. s. ř.) postupoval v dovolacím řízení podle zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění účinném od 1. 7. 2009, neboť dovoláním byl napaden rozsudek odvolacího soudu, který byl vydán po 30. 6. 2009 (srov. článek II, bod 12 zákona č. 7/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů a další související zákony). Po zjištění, že dovolání proti pravomocnému rozsudku odvolacího soudu bylo podáno oprávněnou osobou (účastnicí řízení), zastoupenou advokátem (§241 odst. 1 o. s. ř.) a ve lhůtě stanovené §240 odst. 1 o. s. ř., se nejprve zabýval otázkou přípustnosti dovolání. Dovoláním lze napadnout pravomocná rozhodnutí odvolacího soudu, pokud to zákon připouští (§236 odst. 1 o. s. ř.). Jelikož rozsudkem odvolacího soudu byl rozsudek soudu prvního stupně potvrzen a nejde o případ přípustnosti dovolání podle §237 odst. 1 písm. b) o. s. ř. (již proto, že soudem prvního stupně nebyl dříve vydán rozsudek, který by byl odvolacím soudem zrušen), může být dovolání přípustné jen při splnění předpokladů uvedených v ustanovení §237 odst. 1 písm. c) o. s. ř., tedy má-li rozhodnutí odvolacího soudu ve věci samé po právní stránce zásadní význam. Rozhodnutí odvolacího soudu má po právní stránce zásadní význam ve smyslu §237 odst. 1 písm. c) o. s. ř. zejména tehdy, řeší-li právní otázku, která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena nebo která je soudy rozhodována rozdílně, nebo má-li být dovolacím soudem vyřešená právní otázka posouzena jinak; k okolnostem uplatněným dovolacími důvody podle §241a odst. 2 písm. a) a §241a odst. 3 o. s. ř. se přitom nepřihlíží (§237 odst. 3 o. s. ř.). Přípustnost dovolání podle ustanovení §237 odst. 1 písm. c) o. s. ř. není založena již tím, že dovolatel tvrdí, že napadené rozhodnutí odvolacího soudu má ve věci samé po právní stránce zásadní význam. Přípustnost dovolání nastává tehdy, jestliže dovolací soud za použití hledisek, příkladmo uvedených v ustanovení §237 odst. 3 o. s. ř., dospěje k závěru, že napadené rozhodnutí odvolacího soudu ve věci samé po právní stránce zásadní význam skutečně má. Odvolacím soudem řešenými právními otázkami, jež jsou významné (určující) pro rozhodnutí ve věci samé, se Nejvyšší soud ve své rozhodovací praxi opakovaně zabýval. Ve vztahu k podmínce vzniku škody jako jednoho z předpokladů vzniku odpovědnosti státu za škodu vždy dovodil, že poškozený je povinen vznik škody na své straně prokázat a v řízení o nároku na náhradu škody tak na žalobkyni leží důkazní břemeno o tom, že škoda vznikla. Aby byl splněn tento zákonný předpoklad, musí škoda existovat nejpozději v době, kdy soud o uplatněném nároku rozhoduje. I pro rozhodování soudu o nároku na náhradu škody platí totiž ustanovení §154 o. s. ř., které stanoví, že pro rozsudek je rozhodující stav v době jeho vyhlášení. To znamená, že rozhodující je skutkový stav věci, jaký je v době, kdy soud vyhlašuje své rozhodnutí, a nikoliv stav, který s větší či menší pravděpodobností v nejbližší době nastane. Neexistuje-li škoda v době rozhodování soudu o uplatněném nároku na její náhradu, byl nárok uplatněn předčasně, což má za následek zamítnutí žaloby, tzv. „pro tentokrát“, aniž by bylo třeba zabývat se splněním dalších předpokladů odpovědnosti za škodu. V případě probíhajícího konkursu na majetek dlužníka (stav k okamžiku vyhlášení rozsudku odvolacího soudu) to znamená, že věřiteli může škoda vzniknout až tehdy, pominou-li účinky prohlášeného konkursu, neboť teprve nebude-li nárok vůči dlužníku uspokojen ani v rámci konkursu, vzniká majetková újma (srov. např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 26. 2. 2004, sp. zn. 25 Cdo 953/2003, publikovaný v Souboru civilních rozhodnutí Nejvyššího soudu pod č. C 2288, rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 30. 6. 2004, sp. zn. 25 Cdo 1536/2003, publikovaný tamtéž pod č. C 2822, nebo rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 18. 12. 2003, sp. zn. 25 Cdo 803/2003, uveřejněný v časopise Právní rozhledy č. 17, ročník 2004, na str. 652). Citovaný závěr byl Nejvyšším soudem upřesněn a dále rozveden v rozsudku ze dne 25. 8. 2010, sp. zn. 25 Cdo 2601/2010 (publikovaném pod č. 48/2011 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek), v němž Nejvyšší soud uzavírá, že nárok na náhradu škody způsobené výkonem veřejné moci může být vůči státu úspěšně uplatněn pouze tehdy, nemůže-li poškozený úspěšně dosáhnout uspokojení své pohledávky vůči dlužníku, který je mu povinen plnit; v případě probíhajícího konkursu na majetek dlužníka vedeného podle zákona č. 328/1991 Sb. může věřiteli škoda vzniknout až tehdy, nebude-li jeho nárok vůči dlužníku uspokojen ani v rámci konkursu. Za nedobytnou je možno pohledávku považovat již ke dni, kdy žalobce obdržel (částečné) plnění na základě pravomocného rozvrhového usnesení bez ohledu na to, že dosud nebylo vydáno rozhodnutí o zrušení konkursu. Závěr odvolacího soudu, že žalobkyni dosud škoda nevznikla a že žaloba o náhradu škody je z tohoto důvodu předčasná, je proto v souladu se shora citovanou judikaturou, není-li konkurs na majetek úpadce, vůči němuž žalobkyně pohledávku uplatňuje, dosud ukončen a jestliže s ohledem na stav tohoto konkursu – v němž dosud nebylo vydáno ani konečné rozvrhové usnesení – nelze spolehlivě uzavřít, že pohledávka žalobkyně (jež je pohledávkou za podstatou, kterou lze uspokojit kdykoliv v průběhu konkursu; §31 odst. 1 zákona č. 328/1991 Sb.) nebude ani částečně uspokojena a že jde tudíž o pohledávku nedobytnou. Z částečného rozvrhové usnesení, jež bylo konkursním soudem vydáno dne 21. 12. 2007 (pod č.j. 43 K 21/2004-6516), takový závěr spolehlivě činit nelze, již proto, že výrokem tohoto usnesení konkursní soud rozhodl toliko o částečném uspokojení pohledávky jednoho z věřitelů s právem na oddělené uspokojení. Uplatňuje-li pak žalobkyně v dovolání další skutečnosti, z nichž dovozuje, že právo na náhradu škody v žalované výši jí náleží i z důvodu nepřiměřené délky konkursního řízení, jde o nové skutečnosti (které nebyly uplatněny v řízení před soudem prvního stupně ani v řízení odvolacím) a již proto k nim v dovolacím řízení přihlížet nelze (srov. §241a odst. 4 o. s. ř.). Z výše uvedeného vyplývá, že rozsudek odvolacího – opřený o ustálenou /nerozpornou/ judikaturu Nejvyššího soudu, od níž není důvod odchýlit se ani v nyní posuzované věci – není rozhodnutím po právní stránce zásadně významným (§237 odst. 3 o. s. ř.) a dovolání proti němu přípustné není (§237 odst. 1 písm. c/ o. s. ř.). Nejvyšší soud proto – aniž nařizoval jednání (§243a odst. 1 věty první o. s. ř.) – nepřípustné dovolání odmítl (§243b odst. 5 věty první, §218 písm. c/ o. s. ř.). O náhradě nákladů dovolacího řízení bylo rozhodnuto podle §243b odst. 5 věty první, §224 odst. 1, §151 odst. 1 části věty před středníkem a §146 odst. 3 o. s. ř. za situace, kdy (oprávněné) žalované v dovolacím řízení náklady nevznikly. Proti tomuto usnesení není přípustný opravný prostředek. V Brně dne 18. října 2011 Mgr. Petr K r a u s, v. r. předseda senátu

Souhrné informace o rozhodnutí
Soud:Nejvyšší soud
Datum rozhodnutí:10/18/2011
Spisová značka:28 Cdo 406/2011
ECLI:ECLI:CZ:NS:2011:28.CDO.406.2011.1
Typ rozhodnutí:USNESENÍ
Heslo:Odpovědnost státu za škodu
Dotčené předpisy:§13 odst. 1 předpisu č. 82/1998Sb.
Kategorie rozhodnutí:E
Zveřejněno na webu:11/08/2011
Podána ústavní stížnost sp. zn. III.ÚS 430/12
Staženo pro jurilogie.cz:2022-11-26