ECLI:CZ:NSS:2011:6.AZS.19.2011:61
sp. zn. 6 Azs 19/2011 - 61
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Bohuslava Hnízdila
a soudců JUDr. Milady Tomkové, JUDr. Kateřiny Šimáčkové, JUDr. Karla Šimky a JUDr. Jakuba
Camrdy, Ph.D., v právní věci žalobce: N. D. D., proti žalovanému: Ministerstvo vnitra, se
sídlem Nad Štolou 3, poštovní přihrádka 21/OAM, Praha 7, proti rozhodnutí žalovaného ze dne
2. 8. 2010, č. j. OAM - 238/ZA - 06 - ZA14 - 2010, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti
usnesení Městského soudu v Praze ze dne 30. 3. 2011, č. j. 4 Az 17/2010 - 46,
takto:
I. Kasační stížnost se od m ít á .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Shora označeným usnesením Městského soudu v Praze (dále jen „městský soud“) byl
zamítnut návrh žalobce (dále jen „stěžovatel“) na ustanovení zástupce pro řízení o kasační
stížnosti proti rozsudku městského soudu ze dne 31. 1. 2011, č. j. 4 Az 17/2010 - 26.
Tímto rozsudkem městský soud zamítnul návrh na přiznání odkladného účinku a žalobu
stěžovatele proti rozhodnutí Ministerstva vnitra České republiky ze dne 2. 8. 2011,
č. j. OAM - 238/ZA - 06 - ZA14 - 2010, kterým bylo rozhodnuto, že stěžovatelova žádost
o udělení mezinárodní ochrany je nepřípustná podle §10a písm. e) zákona č. 325/1999 Sb.,
o azylu.
Své usnesení odůvodnil městský soud tak, že žalobce nedoložil městskému soudu
na jeho výzvu skutečnosti rozhodné pro posouzení, zda jsou dány podmínky pro osvobození
od soudních poplatků, takže není možné dle dikce ust. §35 odst. 8 s. ř. s. stěžovateli zástupce
pro řízení o kasační stížnosti ustanovit.
Proti tomuto usnesení podal stěžovatel podání, ve kterém žádá o „revizi“ uvedeného
rozhodnutí městského soudu, v němž uvedl, že nedisponuje žádnými prostředky, neovládá jazyk
a k výzvě soudu o doložení majetkových poměrů se nemohl včas vyjádřit, neboť ji neobdržel.
Toto podání vyhodnotil Nejvyšší správní soud podle jeho obsahu jako kasační stížnost
proti usnesení městského soudu o neustanovení zástupce pro řízení o kasační stížnosti.
Nejvyšší správní soud nejprve přezkoumal formální náležitosti kasační stížnosti a dospěl
k závěru, že stěžovatel je osobou oprávněnou k podání kasační stížnosti, neboť byl účastníkem
řízení, z něhož napadené rozhodnutí krajského soudu vzešlo (§102 s. ř. s.). Stěžovatel není
zastoupen advokátem. Podle ustálené judikatury Nejvyššího správního soudu však není třeba,
aby byl stěžovatel zastoupen advokátem v řízení o kasační stížnosti proti usnesení krajského
soudu o zamítnutí stěžovatelova návrhu na ustanovení zástupce. V takových případech není
nedostatek právního zastoupení důvodem pro odmítnutí kasační stížnosti (srov. rozsudek
Nejvyššího správního soudu č. j. 6 Azs 27/2004 - 41 ze dne 28. 4. 2004, publikovaný ve Sbírce
rozhodnutí Nejvyššího správního soudu pod č. 486/2005).
Nejvyšší správní soud nicméně konstatuje, že stěžovatelova kasační stížnost nebyla
podána včas, neboť byla podána po lhůtě stanovené ust. §106 odst. 2 s. ř. s. Stěžovateli bylo
podle doručenky (na č. l. 50 soudního spisu) doručeno napadené rozhodnutí dne 4. 4. 2011
vložením do poštovní schránky ve smyslu ust. §50 odst. 1 o. s. ř. ve spojení s ust. §42 odst. 5
s. ř. s. Lhůta pro podání kasační stížnosti tedy uplynula dnem 18. 4. 2011. Přitom stěžovatel podal
kasační stížnost podle prezentačního razítka až 24. 5. 2011 (č. l. 53 soudního spisu), ač byl
v napadeném usnesení řádně poučen, že kasační stížnost lze podat za podmínek uvedených
v ust. §102 a násl. s. ř. s. lze podat, a to ve lhůtě dvou týdnů od doručení tohoto usnesení.
Nejvyšší správní soud tedy postupoval podle ust. §46 odst. 1 písm. b) s. ř. s. ve spojení
ust. §120 s. ř. s. a kasační stížnost jako opožděnou odmítl.
Výrok o nákladech řízení má oporu v ustanovení §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s ust. §120
s. ř. s., podle něhož žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, byla-li žaloba
(v tomto případě kasační stížnost) odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení n e jsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 31. srpna 2011
JUDr. Bohuslav Hnízdil
předseda senátu