ECLI:CZ:NSS:2022:5.AS.149.2022:14
sp. zn. 5 As 149/2022 - 14
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Viktora Kučery a soudců
JUDr. Lenky Matyášové a JUDr. Jakuba Camrdy v právní věci žalobkyně: W 23, a.s., se sídlem
Washingtonova 1568/23, Praha, zast. Mgr. Pavlem Letáčkem, advokátem se sídlem
Šafaříkova 785/1, Praha, proti žalovanému: Ministerstvo kultury, se sídlem Maltézské
náměstí 471/1, Praha, o kasační stížnosti žalobkyně proti rozsudku Městského soudu v Praze
ze dne 31. 3. 2022, č. j. 17 A 16/2020 - 46,
takto:
I. Řízení o kasační stížnosti se zastav uje.
II. Žádný z účastníků nemá práv o na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
[1] Dne 18. 5. 2022 byla Nejvyššímu správnímu soudu doručena kasační stížnost žalobkyně
(dále jen „stěžovatelka“) proti rozsudku Městského soudu v Praze (dále jen „městský soud“)
ze dne 31. 3. 2022, č. j. 17 A 16/2020 - 46, jímž byla zamítnuta její žaloba proti rozhodnutí
žalovaného ze dne 28. 11. 2019, č. j. MK 70362/2019 OPP. Žalovaný tímto rozhodnutím zamítl
odvolání stěžovatelky a potvrdil rozhodnutí Magistrátu hl. m. Prahy (dále jen „správní orgán
I. stupně“) ze dne 25. 6. 2019, č. j. MHMP 1277805/2019. Posledně uvedeným rozhodnutím
správní orgán I. stupně uznal stěžovatelku vinnou z přestupků podle §35 odst. 1 písm. g) zákona
č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, a uložil stěžovatelce pokutu ve výši 50 000 Kč.
[2] V souladu s rozvrhem práce připadla věc k projednání a rozhodnutí 5. senátu Nejvyššího
správního soudu ve složení: JUDr. Lenka Matyášová, Ph.D., JUDr. Jakub Camrda, Ph.D.
a JUDr. Viktor Kučera. Dříve než Nejvyšší správní soud přistoupil k provedení standardních
procesních úkonů, tj. k výzvě stěžovatelky k zaplacení soudního poplatku za řízení o kasační
stížnosti, bylo Nejvyššímu správnímu soudu doručeno podání stěžovatelky označené jako
„zpětvzetí.“ V tomto podání (doručeném soudu dne 25. 5. 2022) stěžovatelka uvádí následující:
„Tímto žalobce prostřednictvím svého právního zástupce výše uvedenou kasační stížnost v celém rozsahu bere
zpět.“
[3] V souladu s dispoziční zásadou, která ovládá správní soudnictví, může navrhovatel
disponovat řízením nebo jeho předmětem a může tedy i vzít svůj návrh zcela nebo zčásti zpět,
dokud o něm soud nerozhodl [viz §37 odst. 4 ve spojení s §120 zákona č. 150/2002 Sb., soudní
řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“)]. S ohledem na dispoziční zásadu má
rozhodnutí soudu o zastavení řízení přednost před jinými formami rozhodnutí, a to i před
odmítnutím návrhu pro nepřípustnost nebo opožděnost. Vzal-li navrhovatel svůj návrh zpět,
nezkoumá soud, zda byly či nebyly podmínky pro jeho případné odmítnutí (viz rozsudek
Nejvyššího správního soudu ze dne 8. 2. 2007, č. j. 8 As 24/2005 - 69; či ze dne 16. 5. 2012,
č. j. 4 As 24/2012 - 18).
[4] Nejvyšší správní soud má s ohledem na obsah podání za to, že se stěžovatelka
rozhodla vzít svůj návrh zpět, neboť projev vůle, jímž došlo ke zpětvzetí kasační stížnosti,
nevzbuzuje žádné pochybnosti, a dané podání má rovněž veškeré ostatní náležitosti ve smyslu
§37 odst. 2 a 3 s. ř. s.
[5] Nejvyšší správní soud proto v souladu s §47 písm. a) ve spojení s §120 s. ř. s. rozhodl
o tom, že se řízení o kasační stížnosti zastavuje.
[6] V souladu s §60 odst. 3 s. ř. s. nemá žádný z účastníků řízení v případě jeho zastavení
právo na náhradu jeho nákladů; to neplatí, byl-li podaný návrh vzat zpět pro pozdější chování
odpůrce nebo bylo-li řízení zastaveno pro uspokojení navrhovatele. V daném případě však není
ze zpětvzetí kasační stížnosti ani z jiného podkladu ve spise zřejmé, že by zpětvzetí kasační
stížnosti bylo možné připisovat chování žalovaného, a nejedná se ani o zastavení řízení
pro uspokojení navrhovatele ve smyslu §60 odst. 3 ve spojení s §62 s. ř. s.
[7] Nejvyšší správní soud proto dle §60 odst. 3 ve spojení s §120 s. ř. s. rozhodl, že žádný
z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Poučení:
Proti tomuto usnesení n e j s ou opravné prostředky přípustné (§53 odst. 3, §120 s. ř. s.).
V Brně dne 21. června 2022
JUDr. Viktor Kučera
předseda senátu