ECLI:CZ:NSS:2021:7.AS.153.2021:13
sp. zn. 7 As 153/2021 - 13
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy Mgr. Davida Hipšra a soudců
Mgr. Lenky Krupičkové a JUDr. Tomáše Foltase v právní věci žalobce: P. N., proti žalované:
Česká pošta, s. p. – pobočka Olomouc, se sídlem Mariánská 844/2, Olomouc, v řízení o
kasační stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Ostravě - pobočka v Olomouci ze dne
18. 5. 2021, č. j. 60 A 14/2021 - 6,
takto:
I. Řízení se zas t av u je .
II. Žádný z účastníků ne m á právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Podanou kasační stížností se žalobce (dále též „stěžovatel“) domáhá zrušení v záhlaví
uvedeného usnesení Krajského soudu v Ostravě - pobočka v Olomouci, který podle §46 odst. 1
písm. a) zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního, ve znění pozdějších předpisů (dále též
„s. ř. s.“) odmítl pro neodstranitelný nedostatek podmínky řízení žalobu stěžovatele na ochranu
před nezákonným zásahem žalované, který měl spočívat v pochybení při doručování poštovních
zásilek ustanovenému obhájci stěžovatele. Současně s podáním kasační stížnosti stěžovatel
požádal o osvobození od soudních poplatků a o ustanovení zástupce z řad advokátů.
[2] Usnesením ze dne 17. 6. 2021, č. j. 7 As 153/2021 - 9, Nejvyšší správní soud zamítl
žádost stěžovatele o osvobození od soudních poplatků i jeho návrh na ustanovení zástupce
pro řízení o kasační stížnosti z důvodu zjevné neúspěšnosti kasační stížnosti. Zároveň vyzval
stěžovatele k zaplacení soudního poplatku a k předložení plné moci udělené advokátovi
k zastupování v řízení o kasační stížnosti, nebo prokázání, že má vysokoškolské právnické
vzdělání. Ke splnění těchto povinností mu stanovil lhůtu 15 dnů od doručení usnesení a poučil
jej o následcích nezaplacení poplatku ve stanovené lhůtě, resp. nedoložení splnění podmínky
podle §105 odst. 2 s. ř. s. ve stanovené lhůtě. Toto usnesení bylo stěžovateli doručeno dne
24. 6. 2021.
[3] Podle §4 odst. 1 písm. d) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění
pozdějších předpisů (dále též „zákon o soudních poplatcích“), vzniká poplatková povinnost
podáním kasační stížnosti. Podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích platí, že nebyl-li
poplatek za řízení splatný podáním kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho
zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí v délce alespoň 15 dnů; výjimečně může soud určit lhůtu
kratší. Po marném uplynutí této lhůty soud řízení zastaví. K zaplacení poplatku po marném
uplynutí lhůty se nepřihlíží. Podle §47 písm. c) s. ř. s. soud řízení usnesením zastaví, stanoví-li
tak tento nebo zvláštní zákon.
[4] Podle §40 odst. 1 věty první s. ř. s. lhůta stanovená tímto zákonem, výzvou nebo
rozhodnutím soudu počíná běžet počátkem dne následujícího poté, kdy došlo ke skutečnosti
určující její počátek.
[5] Vzhledem k tomu, že dnem, který určil počátek běhu lhůty pro zaplacení soudního
poplatku, byl čtvrtek 24. 6. 2021, byl posledním dnem lhůty pro zaplacení soudního poplatku
pátek 9. 7. 2021.
[6] Jelikož stěžovatel soudní poplatek v určené lhůtě nezaplatil, Nejvyšší správní soud
rozhodl podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích ve spojení s §47 písm. c) s. ř. s.
o zastavení řízení o kasační stížnosti.
[7] Pro úplnost Nejvyšší správní soud dodává, že ačkoli stěžovatel neodstranil ani další vadu
své kasační stížnosti, a to nedostatek právního zastoupení ve smyslu §105 odst. 2 s. ř. s.,
přestože k tomu byl usnesením ze dne 17. 6. 2021, č. j. 7 As 153/2021 - 9, rovněž vyzván,
Nejvyšší správní soud nepostupoval podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s., ale v režimu §47 písm. c)
s. ř. s., neboť postup spočívající v zastavení řízení pro nezaplacení soudního poplatku má
přednost před odmítnutím návrhu pro nesplnění podmínky řízení spočívající v zastoupení
advokátem (srov. např. usnesení zdejšího soudu ze dne 3. 8. 2016, č. j. 2 Afs 111/2016 - 29,
ze dne 19. 10. 2016, č. j. 3 As 207/2016 - 35, či ze dne 22. 3. 2017, č. j. 3 As 240/2016 - 70).
[8] Výrok o nákladech řízení se opírá o §60 odst. 3 s. ř. s., podle kterého nemá žádný
z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, bylo-li řízení zastaveno.
Poučení: Proti tomuto usnesení n e j s ou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 16. července 2021
Mgr. David Hipšr
předseda senátu