ECLI:CZ:NSS:2021:7.AS.39.2021:36
sp. zn. 7 As 39/2021 - 36
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy Mgr. Davida Hipšra a soudců
Mgr. Lenky Krupičkové a JUDr. Tomáše Foltase v právní věci žalobce: P. F. Z., proti žalované:
Vězeňská služba ČR, věznice Valdice, se sídlem nám Míru 55, Valdice, v řízení o kasační
stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 19. 1. 2021, č. j. 30 A
109/2020 - 15,
takto:
I. Řízení se zas t av u je .
II. Žádný z účastníků ne m á právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Podanou kasační stížností se žalobce (dále též „stěžovatel“) domáhá zrušení v záhlaví
uvedeného usnesení Krajského soudu v Hradci Králové (dále též „krajský soud“), který podle
§46 odst. 1 písm. b) zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního, ve znění pozdějších
předpisů (dále též „s. ř. s.“) odmítl pro předčasnost žalobu stěžovatele proti rozhodnutí žalované
ze dne 17. 12. 2020, č. j. VS-226008-5/ČJ-2020-802232. Současně s podáním kasační stížnosti
stěžovatel požádal o ustanovení zástupce z řad advokátů.
[2] Usnesením ze dne 29. 4. 2021, č. j. 7 As 39/2021 - 32, Nejvyšší správní soud návrh
na ustanovení zástupce pro řízení o kasační stížnosti z důvodů zjevné neúspěšnosti kasační
stížnosti zamítl a vyzval stěžovatele k předložení plné moci udělené advokátovi k zastupování
v řízení o kasační stížnosti, nebo prokázání, že má vysokoškolské právnické vzdělání. Vzhledem
k tomu, že stěžovatel s podáním kasační stížnosti nezaplatil soudní poplatek, vyzval současně
soud stěžovatele k zaplacení soudního poplatku. Ke splnění těchto povinností mu stanovil lhůtu
15 dnů od doručení usnesení a poučil jej o následcích nezaplacení poplatku ve stanovené lhůtě,
resp. nedoložení splnění podmínky podle §105 odst. 2 s. ř. s. ve stanovené lhůtě. Toto usnesení
bylo stěžovateli doručeno dne 5. 5. 2021.
[3] Podle §4 odst. 1 písm. d) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění
pozdějších předpisů (dále též „zákon o soudních poplatcích“), vzniká poplatková povinnost
podáním kasační stížnosti. Podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích platí, že nebyl-li
poplatek za řízení splatný podáním kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho
zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí v délce alespoň 15 dnů; výjimečně může soud určit lhůtu
kratší. Po marném uplynutí této lhůty soud řízení zastaví. K zaplacení poplatku po marném
uplynutí lhůty se nepřihlíží. Podle §47 písm. c) s. ř. s. soud řízení usnesením zastaví, stanoví-li
tak tento nebo zvláštní zákon.
[4] Podle §40 odst. 1 věty první s. ř. s. lhůta stanovená tímto zákonem, výzvou nebo
rozhodnutím soudu počíná běžet počátkem dne následujícího poté, kdy došlo ke skutečnosti
určující její počátek.
[5] Vzhledem k tomu, že dnem, který určil počátek běhu lhůty pro zaplacení soudního
poplatku, byla středa 5. 5. 2021, byl posledním dnem lhůty pro zaplacení soudního poplatku
čtvrtek 20. 5. 2021.
[6] Jelikož stěžovatel soudní poplatek v určené lhůtě nezaplatil, Nejvyšší správní soud
rozhodl podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích ve spojení s §47 písm. c) s. ř. s.
o zastavení řízení o kasační stížnosti.
[7] Pro úplnost Nejvyšší správní soud dodává, že ačkoli stěžovatel neodstranil ani další vadu
své kasační stížnosti, a to nedostatek právního zastoupení ve smyslu §105 odst. 2 s. ř. s.,
přestože k tomu byl usnesením ze dne 29. 4. 2021, č. j. 7 As 39/2021 - 32, rovněž vyzván,
Nejvyšší správní soud nepostupoval podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s., ale v režimu §47 písm. c)
s. ř. s., neboť postup spočívající v zastavení řízení pro nezaplacení soudního poplatku má
přednost před odmítnutím návrhu pro nesplnění podmínky řízení spočívající v zastoupení
advokátem (srov. např. usnesení zdejšího soudu ze dne 3. 8. 2016, č. j. 2 Afs 111/2016 - 29,
ze dne 19. 10. 2016, č. j. 3 As 207/2016 - 35, či ze dne 22. 3. 2017, č. j. 3 As 240/2016 - 70).
[8] Výrok o nákladech řízení se opírá o §60 odst. 3 s. ř. s., podle kterého nemá žádný
z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, bylo-li řízení zastaveno.
Poučení: Proti tomuto usnesení n e j s ou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 27. května 2021
Mgr. David Hipšr
předseda senátu