ECLI:CZ:NSS:2021:8.AS.191.2021:18
sp. zn. 8 As 191/2021-18
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Milana Podhrázkého a soudců Petra
Mikeše a Jitky Zavřelové v právní věci žalobkyně: SIGNIT s. r. o., se sídlem Králova 279/9,
Brno, zastoupená Mgr. Michalem Žibřidem, DiS., advokátem se sídlem Údolní 2997, Tábor,
proti žalovanému: Český telekomunikační úřad, se sídlem Sokolovská 219, Praha 9, proti
rozhodnutí předsedy Rady Českého telekomunikačního úřadu ze dne 31. 10. 2019,
čj. ČTÚ-66 449/2018-603, o kasační stížnosti žalobkyně proti rozsudku Městského soudu
v Praze ze dne 26. 5. 2021, čj. 9 A 170/2019-35,
takto:
I. Řízení o kasační stížnosti se zas t av u j e.
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Žalobkyně (dále „stěžovatelka“) napadla u Nejvyššího správního soudu kasační stížností
v záhlaví označený rozsudek Městského soudu v Praze. Tímto rozsudkem městský soud zamítl
její žalobu proti shora označenému rozhodnutí předsedy Rady Českého telekomunikačního
úřadu, kterým bylo zamítnuto odvolání stěžovatelky proti rozhodnutí žalovaného ze dne
6. 11. 2018, čj. ČTÚ-54 838/2018-610/III. Označeným rozhodnutím žalovaný uznal
stěžovatelkou vinnou ze spáchání přestupku podle §118 odst. 5 písm. b) zákona č. 127/2005 Sb.,
o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, a uložil ji pokutu
ve výši 7 000 Kč.
[2] Jelikož společně s podáním kasační stížnosti stěžovatelka nesplnila poplatkovou
povinnost [podle §4 odst. 1 písm. d) ve spojení s §2 odst. 2 písm. b) zákona č. 549/1991 Sb.,
o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb. (dále „zákon o soudních poplatcích“)],
vyzval ji Nejvyšší správní soud usnesením ze dne 29. 6. 2021, čj. 8 As 191/2021-9, k zaplacení
soudního poplatku ve výši 5 000 Kč, a to do 15 dnů ode dne doručení usnesení. Stejným
usnesením ji Nejvyšší správní soud vyzval i k doplnění důvodů a návrhu (petitu) kasační stížnosti,
a to ve lhůtě 1 měsíce.
[3] Toto usnesení bylo stěžovatelce prostřednictvím zástupce doručeno 7. 7. 2021. Lhůta
k zaplacení soudního poplatku tak skončila dnem 22. 7. 2021. Stěžovatelka však v této lhůtě
(ani později ke dni vydání tohoto usnesení) výzvě soudu na zaplacení soudního poplatku
v souvislosti s podáním kasační stížnosti nevyhověla, ani nepožádala o osvobození od soudního
poplatku anebo prodloužení lhůty k jeho úhradě. Byla přitom řádně poučena o následcích
nesplnění poplatkové povinnosti.
[4] Podle §47 písm. c) s. ř. s. soud řízení usnesením zastaví, stanoví-li tak tento nebo zvláštní
zákon. Z §4 odst. 1 písm. d) zákona o soudních poplatcích vyplývá, že poplatková povinnost
vzniká podáním kasační stížnosti. Podle §9 odst. 1 téhož zákona nebyl-li poplatek za řízení
splatný podáním kasační stížnosti zaplacen, vyzve soud poplatníka k jeho zaplacení ve lhůtě,
kterou mu určí v délce alespoň 15 dnů; výjimečně může soud určit lhůtu kratší. Po marném
uplynutí lhůty soud řízení zastaví. K zaplacení poplatku po marném uplynutí lhůty se nepřihlíží.
[5] Jelikož stěžovatelka neuhradila soudní poplatek, Nejvyšší správní soud řízení o kasační
stížnosti podle §47 písm. c) ve spojení s §120 s. ř. s. zastavil s ohledem na §9 odst. 1 zákona
o soudních poplatcích.
[6] Nejvyšší správní soud pro úplnost dodává, že stěžovatelka kasační stížnost ve stanovené
lhůtě ani nedoplnila o důvody a petit, ani ke dni vydání tohoto usnesení nijak na soudní výzvu
nereagovala. I přes neodstranění takto vytčené vady kasační stížnosti však bylo namístě řízení
zastavit pro nezaplacení soudního poplatku, neboť tento postup má přednost před odmítnutím
kasační stížnosti (srov. např. usnesení NSS ze dne 3. 8. 2016, čj. 2 Afs 111/2016-29, ze dne
19. 10. 2016, čj. 3 As 207/2016-35, ze dne 22. 3. 2017, čj. 3 As 240/2016-70, či ze dne
22. 3. 2018, čj. 8 As 227/2017-35).
[7] Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o ustanovení §60 odst. 3 ve spojení
s §120 s. ř. s., podle nichž žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, bylo-li řízení
zastaveno.
Poučení: Proti tomuto usnesení ne j so u opravné prostředky přípustné.
V Brně 18. srpna 2021
Milan Podhrázký
předseda senátu