ECLI:CZ:NSS:2022:7.AS.356.2021:41
sp. zn. 7 As 356/2021 - 41
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Tomáše Foltase a soudců
Mgr. Davida Hipšra a Mgr. Lenky Krupičkové v právní věci žalobců: a) Bc. L. R., b) T. R.,
proti žalované: Česká advokátní komora, se sídlem Národní 118/16, Praha 1, v řízení
o kasačních stížnostech žalobců proti usnesení Městského soudu v Praze ze dne 27. 10. 2021,
č. j. 11 A 133/2021 - 49,
takto:
I. Řízení se zas t av u je .
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Žalobce a) [dále též „stěžovatel a)“] a žalobkyně b) [dále též „stěžovatelka b)“] kasačními
stížnostmi napadli v záhlaví specifikované usnesení Městského soudu v Praze (dále též „městský
soud“), kterým byla mj. odmítnuta jejich žaloba proti rozhodnutí žalované ze dne 21. 4. 2021,
č. j. 10.01-000164,000165/21. V průběhu řízení o kasační stížnosti stěžovatelé požádali
o osvobození od soudních poplatků a o ustanovení zástupce z řad advokátů.
[2] Usnesením ze dne 17. 12. 2021, č. j. 7 As 356/2021 - 32, Nejvyšší správní soud zamítl
žádost stěžovatelů o osvobození od soudních poplatků i návrh na ustanovení zástupce pro řízení
o kasační stížnosti. Nejvyšší správní soud označeným usnesením dále vyzval stěžovatele,
aby ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení předmětného usnesení zaplatili soudní poplatky,
a aby v téže lhůtě předložili plnou moc udělenou advokátovi k zastupování v řízení o kasační
stížnosti, nebo aby v téže lhůtě prokázali, že oni či jejich zaměstnanec nebo člen mají
vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon
advokacie. Zdejší soud rovněž poučil stěžovatele o následcích nevyhovění této výzvě. Toto
usnesení bylo oběma stěžovatelům doručeno do datových schránek ve středu dne 22. 12. 2021.
[3] Podle §4 odst. 1 písm. d) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění
pozdějších předpisů (dále též „zákon o soudních poplatcích“), vzniká poplatková povinnost
podáním kasační stížnosti. Podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích platí, že nebyl-li
poplatek za řízení splatný podáním kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho
zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí v délce alespoň 15 dnů; výjimečně může soud určit lhůtu
kratší. Po marném uplynutí této lhůty soud řízení zastaví. K zaplacení poplatku po marném
uplynutí lhůty se nepřihlíží. Podle §47 písm. c) s. ř. s. soud řízení usnesením zastaví, stanoví-li
tak tento nebo zvláštní zákon.
[4] Podle §40 odst. 1 věty první s. ř. s. lhůta stanovená tímto zákonem, výzvou
nebo rozhodnutím soudu počíná běžet počátkem dne následujícího poté, kdy došlo
ke skutečnosti určující její počátek.
[5] Vzhledem k tomu, že dnem, který určil počátek běhu lhůty pro zaplacení soudního
poplatku, byla středa dne 22. 12. 2021, byl posledním dnem lhůty pro zaplacení soudního
poplatku čtvrtek dne 6. 1. 2022.
[6] Jelikož stěžovatelé soudní poplatky v určené lhůtě nezaplatili, Nejvyšší správní soud
rozhodl podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích ve spojení s §47 písm. c) s. ř. s.
o zastavení řízení o kasačních stížnostech.
[7] Nejvyšší správní soud dodává, že stěžovatelé neodstranili ani další vadu svých kasačních
stížností; nedoložili, že jsou v řízení zastupováni advokátem. Postup spočívající v zastavení řízení
pro nezaplacení soudního poplatku má přitom přednost před odmítnutím návrhu
(srov. např. usnesení zdejšího soudu ze dne 3. 8. 2016, č. j. 2 Afs 111/2016 - 29, ze dne
19. 10. 2016, č. j. 3 As 207/2016 - 35, ze dne 22. 3. 2017, č. j. 3 As 240/2016 - 70, či ze dne
22. 3. 2018, č. j. 8 As 227/2017 - 35, ze dne 6. 1. 2022, č. j. 7 As 242/2021 - 28). Na výše
uvedených závěrech stran nemožnosti věcného přezkumu nemůže nic změnit ani podání
stěžovatelů doručené Nejvyššímu správnímu soudu dne 22. 12. 2021.
[8] Výrok o nákladech řízení se opírá o §60 odst. 3 s. ř. s., podle kterého nemá žádný
z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, bylo-li řízení zastaveno.
Poučení: Proti tomuto usnesení n e j s ou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 28. února 2022
JUDr. Tomáš Foltas
předseda senátu